各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、人力資源社會廳(局)、教育廳(教委、教育局)、財政廳(財政局)、水利(水務)廳(局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村 (農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委)、衛(wèi)生健康委、扶貧辦(局)、團委：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見，按照《中共中央組織部 人力資源社會部等九部門關于實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》(人社部發(fā)﹝2016﹞41號)安排，現(xiàn)就做好2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作通知如下：

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化領域、改進管理、質(zhì)量、強化，精心組織實施2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，全年全國共選拔招募2.7萬名高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)(水利)、支醫(yī)、扶貧等相關領域服務，為基層各項事業(yè)發(fā)展提供人才支持。進一步發(fā)揮“三支一扶”計劃示范引領作用，引導和鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作，促進人才資源向艱苦邊遠地區(qū)、向基層一線流動。

二、主要任務

(一)聚焦脫貧攻堅，優(yōu)化選拔招募結構。要聚力脫貧攻堅主戰(zhàn)場，進一步突出招募重點，招募名額繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜，招募崗位繼續(xù)向扶貧和支農(nóng)類崗位傾斜，新增招募名額主要用于貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)，對“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)實施招募計劃單列。各地要按照下達的中央財政補助名額，結合基層開展扶貧、實施鄉(xiāng)村振興等實際需求，合理編制年度招募方案，科學設置招募條件，優(yōu)化招募人員結構。加強招募組織宣傳，通過政策宣講進校園等活動，廣泛發(fā)動符合條件的有志青年報名參加招募，切實“三支一扶”人員招募質(zhì)量。堅持公開平等、競爭擇優(yōu)的原則組織開展選拔考試，考試安全。中央有關部門將建立中央財政補助名額調(diào)劑制度，對未完成招募的中央財政補助名額向其他省份進行調(diào)劑。

(二)加強培養(yǎng)使用，促進作用充分發(fā)揮。各地要認真組織實施“三支一扶”人員能力計劃，多層次開展崗前、在崗和離崗培訓，健全貫穿全服務周期的教育培訓制度，“三支一扶”人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。中央將繼續(xù)支持各地開展能力專項培訓，全年培訓8000人次，專項培訓計劃另行下達。各級行業(yè)主管部門要發(fā)揮行業(yè)人才隊伍建設職能優(yōu)勢，將“三支一扶”人員納入行業(yè)人才培訓對象范圍，適時組織開展相關專業(yè)技術和技能培訓。各地要指導基層服務單位嚴管厚愛“三支一扶”人員，落實各項管理制度，明確崗位職責，做好“傳幫帶”，加強政治引領和約束監(jiān)督，鼓勵他們擔當作為，在基層鍛煉成長。要積極推選“三支一扶”人員兼任基層服務單位團委副書記、基層供銷社主任助理等。鼓勵有條件的“三支一扶”人員積極參與開展網(wǎng)絡扶貧工作，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供必要的信息技術支持。

(三)補助標準，完善服務機制。自2018年9月1日起，中央財政“三支一扶”人員工作生活補助標準，西部地區(qū)按每人每年3萬元給予補助，其中新疆南疆四地州、西藏自治區(qū)按每人每年4萬元給予補助;中部地區(qū)按每人每年2.4萬元給予補助;東部地區(qū)按每人每年1.2萬元給予補助。中央財政給予新招募且在崗服務滿6個月的“三支一扶”人員一次性安家費3000元。2019年中央財政對調(diào)標進行補發(fā)，補發(fā)范圍為本通知印發(fā)時仍在崗服務的國家招募計劃內(nèi)“三支一扶”人員。地方各級人社部門要會同財政部門結合實際加大配套資金支持力度，按時足額發(fā)放工作生活補貼，全面落實社會保險政策，確保“三支一扶”人員在崗期間的工作生活補貼基本達到當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機關或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平，在艱苦邊遠地區(qū)服務的可享受艱苦邊遠地區(qū)津補貼。鼓勵有條件的地方為“三支一扶”人員辦理補充醫(yī)療保險，重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險以及住房公積金，建立年度考核獎勵機制。各地要按規(guī)定嚴格管理使用中央補助資金，確保資金花得其所、用得安全，資金使用效益。

（責任編輯：李明）