青人社廳函〔2019〕226號

為貫徹落實《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》(青辦發〔2017〕43號)精神，按照中共中央組織部、人力資源和社會部等九部門辦公廳《關于做好2019年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》(人社部發〔2018〕40號)安排，結合我省實際，現將2019年我省高校畢業生“三支一扶”計劃招募工作有關事宜通知如下：

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省委十三屆四次、五次全會精神，全面實施“五四戰略”，奮力推進“一優兩高”，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略，堅持穩定規模、優化領域、改進管理、質量、強化、精心組織實施2019年高校畢業生“三支一扶”計劃，引導和鼓勵高校畢業生到基層工作，為基層各項事業發展提供人才支持，促進人才資源向艱苦邊遠地區、向基層一線流動。

二、招募數量和名額

2019年，全省計劃招募1100名“三支一扶”高校畢業生。具體名額分配如下：

西寧市140人，海東市140人，海西州100人，海南州150人，海北州140人，黃南州140人，果洛州140人，玉樹州150人。其中，向貧困程度深、幫扶力量弱的貧困村分配100人。

三、服務類型、招募對象和條件

(一)服務類型

招募到的縣(市、區、行委)以下鄉鎮基層單位“三支一扶”高校畢業生需開展支教、支農(含農技特崗、支林、水利)、支醫、扶貧開發、公共就業和社會等服務。

(二)招募對象

青海省戶籍、全日制普通高等2018年6月以后畢業的大專以上學歷的畢業生(西寧市、海東市招募對象限全日制本科以上學歷畢業生)。

(三)招募條件

1.思想政治素質好，擁護黨的路線和方針政策，遵紀守法;

2.有較強的敬業和奉獻精神，具備一定的組織協調能力;

3.自愿到基層服務，服從組織分配;

4.具有正常履行職責的身體條件;

5.所學專業與“三支一扶”服務類型需求一致或接近，并符合招募崗位所要求的資格條件;

6.已參加過“三支一扶”、大學生“村官”、“青南計劃”(含基層專項)、“西部計劃”、“特崗教師”等基層服務項目期滿的高校畢業生不得報名參加。

(四)服務期限

“三支一扶”人員服務期為2年，服務期滿、考核合格后方可獲得相應服務期滿證書并自主擇業。

(五)管理服務

1.“三支一扶”人員人事檔案統一轉至服務單位所在縣(市、區、行委)的公共人力資源服務機構，黨團組織關系轉至服務單位。

2.縣(市、區、行委)人力資源和社會局要及時與新招募“三支一扶”人員簽訂《高校畢業生“三支一扶”協議書》(見附件4)，明確雙方責任和義務。“三支一扶”人員享有服務協議規定的各項權利，要履行服務協議的各項義務，不得單方中止協議或擅自離崗。如因不可抗力因素或其他特殊原因不能繼續服務的，要提出申請，經市(州)“三支一扶”辦公室同意并報省“三支一扶”辦公室批準后，終止服務協議。

3.新招募“三支一扶”人員試用期6個月(含在服務2年內)，試用期滿、經服務單位考核合格的，留任繼續服務;不合格的及時解除協議。

4.各縣(市、區、行委)人力資源和社會局要協調各服務單位為“三支一扶”人員提供必要的生活，安排好食宿、交通、休假、安全等基本生活條件，同時加強對他們的培養與日常管理，了解他們的工作和生活情況，解決他們的實際困難，有關情況和問題及時報告縣(市、區、行委)“三支一扶”工作協調管理辦公室。

5.各縣(市、區、行委)組織部、人力資源和社會局要聚焦脫貧攻堅、鄉村振興等戰略部署，將新增招募“三支一扶”人員安排到鄉(鎮)基層單位和貧困村接受鍛煉，各級部門和單位不得以各種名義進行截留和借調。

6.“三支一扶”人員在崗服務期間生活費補貼、交通費補貼、社會保險費、一次性體檢費仍按現行標準和渠道發放。縣(市、區、行委)財政部門要按時足額撥付在崗“三支一扶”人員生活費、交通費，繳納社會保險費縣(市、區、行委)承擔部分。所有在崗服務的“三支一扶”計劃人員均按照屬地化原則參加社會保險，各項社會保險的參保、繳納、停保、轉移等工作由“三支一扶”計劃人員服務崗位所在地區辦理。

7.根據《青海省加快推進社會卡“一卡通”應用服務工作實施方案的通知》(青政辦〔2019〕14號)精神和省人社廳《關于加快推進社會卡在人社業務領域應用的通知》安排，全省在崗服務的“三支一扶”人員生活補貼需通過社會卡的金融功能進行發放。請各市(州)做好宣傳和社保卡信息采集工作，于8月底前將2018屆招募在崗和2019年新招募的“三支一扶”人員社保卡信息報省廳人力資源市場處。社保卡申領及激活流程(見附件6)。

四、招募時間和程序

(一)崗位征集(6月14日前)。各市(州)要督促所屬縣(區)在落實崗位時，結合轄區內2-3年后的事業單位缺編情況，合理確定招募崗位及人數，確保“三支一扶”服務期滿人員在事業單位考錄工作中定向崗位招聘政策落地見效。招募計劃、崗位確定后，各地需及時匯總整理，并填寫《2019年三支一扶招募計劃表》，于6月14日前報省廳人力資源市場處。

(二)發布公告、宣傳動員(6月21日-6月28日)。省人力資源社會和廳通過青海日報、青海新聞網、省人力資源社會廳門戶網、省人事考試信息網發布招募公告。各市(州)要通過本地各類媒體進行廣泛宣傳，發布本地區招募數量、報名條件、考試時間和地點、服務地區等信息，確保畢業生及時了解2019年招募工作相關政策和情況。

(三)組織招募(7月1日—8月30日)。按照公開、平等、競爭、擇優的原則，按照網上報名、資格審查、筆試、面試、體檢、崗前培訓、派遣到崗等程序組織招募。

（責任編輯：李明）