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            教師考試申論熱點:完善社會治理現代化體系

             熱點背景 

            黨的二十大報告中提出:在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制,加強和改進人民信訪工作,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益通道,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉社區治理體系,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。加快推進市域社會治理現代化,市域社會治理能力。強化社會治安整體防控,推進掃黑除惡常態化,依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發展壯大群防群治力量,營造見義勇為社會氛圍,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

            教師考試角度解讀

            (一)治理理念

            要適應國家現代化總進程,從各個領域推進國家治理體系和治理能力現代化。——習近平總書記

            1.意義:人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安

            2.總體理念:以人民為中心

            ①以維護最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點(一切為了人民)

            ②治理要充分發揮人民的能動性(一切依靠人民)

            ③治理成果以人民滿意為標準(治理成果由人民共享)

            3.社會治理“四化”水平(特點)

            ①專業化——專業人士、專業力量

            專業化:專業的隊伍,理念、技術和方法。

            “著力干部素質,把培養一批專家型的城市管理干部作為重要任務,用科學態度、先進理念、專業知識去建設和管理城市。”——習近平總書記

            ②社會化——社會組織、社會力量

            社會化:主體多元—充分調動各方積極性形成多元治理主體協同共治,達到既種好“自留地”,管好“責任田”;又唱好“群英會”,打好“合力牌”的目的

            ③法治化——依法治理、法治觀念

            強調發揮法治的引領和規范作用。——“法律是治國之重器,良法是善治之前提。”

            ④智能化——科技支撐、人工智能

            (二)治理方式

            ①系統治理——多元主體參與,形成治理合力;統攬全局、高瞻遠矚。

            ②依法治理——遇到問題找法、解決問題靠法、化解矛盾用法。

            ③綜合治理——治理手段多元,綜合運用法律、道德、科技等手段。

            ④源頭治理——矛盾就地化解、風險源頭防范,新時代“楓橋經驗”,“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”;網格化管理。

            (三)治理體系

            【1】歷史演變過程

            1.黨的十七大:黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。

            2.黨的十八大:黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治的社會管理體制。

            3.黨的十八屆三中全會:黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治的社會治理體制。

            4.黨的十九大報告:①黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治的社會治理體制。②加入“四化:社會化、智能化、專業化、法治化”、“共建共治共享格局“;③重心下移到基層。

            5.黨的十九屆四中全會:黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治、科技支撐的社會治理體系。

            6.黨的二十大報告,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

            【2】格局:共建共治共享

            ①共建:回答的是社會治理依靠誰的問題(Eg:網格員、志愿者、社區工作者、街道辦、社區委員會……)

            ②共治:回答的是社會治理如何開展的問題(方式、手段Eg:人工智能、大數據、云平臺……)

            ③共享:回答的是社會治理的成果問題(成果——人民安居樂業,社會安定有序,建設更高水平的平安中國)

            (四)基層治理(社區、鄉村)

            1.做法:

            *完善黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。

            *采用“政治引領、法治、德治教化、自治強基、智治支撐“的現代治理方式。

            2.原因:

            ①基層重要:

            *基層是國家治理的最末端,服務群眾的最前沿。是國家治理的基礎和重心。

            *推進改革發展穩定的大量任務在基層;推動黨和國家政策落地的責任在基層;推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作在基層。

            *城鄉、社區==》各利益關系交匯點,社會矛盾的聚焦點,社會建設的著力點。

            ②國家政策:推進社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

            (責任編輯:李明)

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