一、指導(dǎo)思想與總體原則

鼓勵(lì)地方政府以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、技能人才素質(zhì)為目標(biāo)，以解決我市企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)一線急需緊缺高技能人才需求為重點(diǎn)，按照“就業(yè)導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、市場推動(dòng)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用和的基礎(chǔ)作用，積極推進(jìn)校企合作，加快急需緊缺高技能人才的培養(yǎng)，以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對急需緊缺高技能人才的需求。

二、培養(yǎng)目標(biāo)和方式

急需緊缺高技能人才的培養(yǎng)，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)時(shí)，實(shí)行理論與實(shí)際操作相結(jié)合、重點(diǎn)突出技能訓(xùn)練的方式，采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)等形式進(jìn)行。根據(jù)信陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高技能人才的需求狀況，市人力資源社會局每年確定一批急需緊缺型職業(yè)(工種)(2012年河南省急需緊缺型職業(yè)<工種>目錄見附件1)，培養(yǎng)500名左右急需緊缺型職業(yè)(工種)從業(yè)人員成為技師、高級技師。

三、政府購買培訓(xùn)成果辦法

各縣區(qū)要通過財(cái)政補(bǔ)助、企業(yè)和個(gè)人分擔(dān)等多渠道籌集培訓(xùn)資金，按照“誰出資培養(yǎng)、誰享受補(bǔ)貼”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)、院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與急需緊缺高技能人才培養(yǎng)，特別要注重發(fā)揮企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的主體作用。政府采取購買培訓(xùn)成果的辦法，每培養(yǎng)一名急需緊缺型職業(yè)(工種)技師、高級技師給予2000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)專項(xiàng)資金中列支。對院校直接培養(yǎng)和經(jīng)認(rèn)定開展企業(yè)技能人才評價(jià)的，由院校和企業(yè)直接申請。對個(gè)人參加社會培訓(xùn)的，可采用先繳后補(bǔ)的方式，由學(xué)員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)先行向培養(yǎng)機(jī)構(gòu)繳納培訓(xùn)費(fèi)用，待取得技師或高級技師職業(yè)資格證書后，委托培養(yǎng)機(jī)構(gòu)或自主辦理有關(guān)申領(lǐng)手續(xù)。

四、實(shí)施步驟

(一)計(jì)劃申報(bào)。各縣區(qū)要根據(jù)各培養(yǎng)機(jī)構(gòu)招生情況，統(tǒng)一匯總，于4月30日前向市人力資源社會局提出培養(yǎng)申請計(jì)劃，填寫《信陽市急需緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃申報(bào)表》(附件2)，逾期未報(bào)者視為自動(dòng)放棄，不再追加計(jì)劃。

(二)計(jì)劃下達(dá)。市人力資源社會局在收到縣區(qū)提出的培養(yǎng)計(jì)劃申請后，根據(jù)各省轄市技能人才隊(duì)伍建設(shè)情況和培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)能力，經(jīng)綜合平衡后，下達(dá)各省轄市培養(yǎng)任務(wù)，由各縣區(qū)根據(jù)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)能力擇優(yōu)確定參加計(jì)劃培養(yǎng)機(jī)構(gòu)名單和培養(yǎng)任務(wù)。

(三)宣傳培訓(xùn)。各縣區(qū)及培養(yǎng)機(jī)構(gòu)要廣泛宣傳高技能人才政策，公布培訓(xùn)職業(yè)(工種)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計(jì)劃，積極動(dòng)員符合培養(yǎng)條件的人員參加培訓(xùn)。

(四)資格審查。各培養(yǎng)機(jī)構(gòu)對申請培訓(xùn)人員必須認(rèn)真做好資格審查工作，確保符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的申請培訓(xùn)資格，并將報(bào)名者的身份證、戶口簿和職業(yè)資格證的復(fù)印件存檔備查。今年于每年9月30日前將《信陽市急需緊缺高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊》(附件4)、開班報(bào)告和完整培養(yǎng)計(jì)劃(一式三份)報(bào)送市人力資源社會局培訓(xùn)教育科審核。市人力資源社會局培訓(xùn)教育科審核后將兩份返回培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，一份在申領(lǐng)資金時(shí)報(bào)送，另一份由培養(yǎng)機(jī)構(gòu)留存。

(五)培訓(xùn)管理。各級人力資源社會和財(cái)政部門要按照“開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核、效果評估”的要求，加大對急需緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃的監(jiān)督管理力度。建立高技能人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)信息管理平臺，培訓(xùn)期間實(shí)行學(xué)員身份證攜帶和查驗(yàn)制度，對參訓(xùn)學(xué)員實(shí)行實(shí)名制管理制度，對培養(yǎng)過程效果進(jìn)行檢查評估。

(六)考核鑒定。培訓(xùn)結(jié)束后，按照技師考評有關(guān)規(guī)定和企業(yè)技能人才評價(jià)試點(diǎn)要求，由我市和試點(diǎn)企業(yè)組織職業(yè)技能考核鑒定，高級技師考評由省人力資源社會廳委托有關(guān)部門組成高級技師考評委員會統(tǒng)一組織實(shí)施。屬于全國統(tǒng)一鑒定的職業(yè)應(yīng)符合相應(yīng)的報(bào)考條件，并參加5月或11月的全國統(tǒng)一鑒定考試。

(七)補(bǔ)貼方式。對參加我市急需緊缺高技能人才培養(yǎng)、經(jīng)考核鑒定取得由省人力資源社會廳頒發(fā)的相應(yīng)等級職業(yè)資格證書的人員，按每培養(yǎng)一名技師、高級技師給予2000元培訓(xùn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，采取補(bǔ)貼培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和直補(bǔ)個(gè)人相結(jié)合的辦法兌現(xiàn)補(bǔ)貼。

1、補(bǔ)貼培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。對補(bǔ)貼培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的，申請材料應(yīng)附：《信陽市急需緊缺型高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表》(附件3)、《信陽市急需緊缺型高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊》(附件4)及學(xué)員身份證復(fù)印件、培訓(xùn)后取得的職業(yè)資格證書復(fù)印件等;企業(yè)申請的，申請材料還應(yīng)附勞動(dòng)合同復(fù)印件;培養(yǎng)機(jī)構(gòu)代為申請的，申請材料還應(yīng)附代為申請協(xié)議。各省轄市按照省人力資源社會廳下達(dá)各省轄市的培養(yǎng)任務(wù)，經(jīng)人力資源社會部門和財(cái)政部門共同審核后兌現(xiàn)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2、直補(bǔ)個(gè)人。采取由個(gè)人先繳后補(bǔ)的方法進(jìn)行，申請材料應(yīng)附：《信陽市急需緊缺型高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表》(附件3)、學(xué)員身份證復(fù)印件、培訓(xùn)后取得的職業(yè)資格證書復(fù)印件等，對審核符合培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的，由市、縣區(qū)人力資源社會局、財(cái)政局將補(bǔ)貼資金直接撥付學(xué)員本人。

五、有關(guān)要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)人力資源社會局、財(cái)政局，市直有關(guān)部門和高技能人才培養(yǎng)示范基地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)做好申報(bào)和組織實(shí)施工作。高技能人才培養(yǎng)基地要發(fā)揮在高技能人才培養(yǎng)工作中的帶頭和示范作用，培養(yǎng)情況將作為基地評估的重要依據(jù)。

(二)建立急需緊缺型技能人才機(jī)制。加強(qiáng)對急需緊缺型技能人才的是開展緊缺型人才培養(yǎng)的前提和基礎(chǔ)，各級人力資源和社會部門要會同有關(guān)部門、行業(yè)(協(xié)會)，根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要開展技能人才現(xiàn)狀調(diào)研和需求，逐步構(gòu)建起企業(yè)、行業(yè)(協(xié)會)、人力資源中介服務(wù)與政府部門間暢通、快捷的技能人才供需信息網(wǎng)絡(luò)。

(三)優(yōu)化急需緊缺型高技能人才培養(yǎng)平臺。鼓勵(lì)支持有條件的各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與急需緊缺型高技能人才的培養(yǎng)。為培訓(xùn)質(zhì)量，市人力資源社會部門、財(cái)政部門對急需緊缺型高技能人才培養(yǎng)實(shí)行考核制度，定期檢查急需緊缺型高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目的開發(fā)與引進(jìn)、教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)管理等方面工作和資金使用情況，實(shí)行劣汰，并逐步推行急需緊缺型高技能人才培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，以最廣泛地利用社會優(yōu)質(zhì)教育資源。

(四)加強(qiáng)規(guī)范管理。各地應(yīng)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，建立和完善政府購買高技能人才培養(yǎng)成果機(jī)制，根據(jù)需要加大投入。享受補(bǔ)貼資金的單位要認(rèn)真做好資金的監(jiān)管工作，完善由紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源管理、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工會等部門參與的監(jiān)管體制。各級人力資源社會部門要對享受政府高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼單位建立基礎(chǔ)臺賬，并規(guī)范管理。企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照政府核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，認(rèn)真做好涉及培訓(xùn)鑒定的相關(guān)資料、經(jīng)費(fèi)收支的臺賬記錄。

聯(lián)系電話：0376-7676850 聯(lián)系人：郭玉琳

原標(biāo)題：信陽市急需緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案

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2012年河南省急需緊缺型職業(yè)(工種)目錄

信陽市急需緊缺高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃申報(bào)表

信陽市急需緊缺高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼申請表

信陽市急需緊缺高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼人員花名冊

（責(zé)任編輯：李明）