為全面實(shí)施“青藍(lán)工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)，拓寬村級組織后備干部的選拔渠道，全面建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊(duì)伍，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展村級后備干部公開選拔工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、結(jié)構(gòu)數(shù)量和資格條件

按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，拓寬選人用人渠道，逐村建立一支相對穩(wěn)定的后備干部隊(duì)伍，一般按照村“兩委”班子成員職數(shù)“一職兩備”、女性比例不少于20%的標(biāo)準(zhǔn)，確保每個(gè)村有后備干部5名左右，其中主職后備干部2名。

此次公開選拔村級后備干部的范圍，一般為組織關(guān)系在本村的黨員或戶籍關(guān)系在本村的村民，允許已在本村居住或工作2年以上的非本村戶籍人員報(bào)名參加。基本條件有：

1.擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能夠自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具有較好的思想政治素質(zhì)，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，群眾基礎(chǔ)好;

2.熱愛農(nóng)村工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有奉獻(xiàn)精神，熱心為群眾辦實(shí)事;

3.具有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，并有一定的帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富和帶動和諧的本領(lǐng);

4.無“五不能六不宜”等影響干部形象和選拔任用的情形;

5.具有正常履行職責(zé)的身體條件。

其中一般后備干部還需具備以下條件：

年齡在18周歲以上(1999年7月31日前)、35周歲以下(1981年7月31日后)，大專以上學(xué)歷。

主職后備干部還需具備以下條件：

年齡在18周歲以上(1999年7月31日前)、45周歲以下(1971年7月31日后)，三年以上工作經(jīng)驗(yàn)，大專以上學(xué)歷。

二、公開選拔形式

此次公開選拔工作采取分村報(bào)名、統(tǒng)一測試、分村確定的形式進(jìn)行，由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、公開選拔程序

公開選拔工作從8月中旬開始到9月底結(jié)束。整個(gè)過程分營造氛圍、報(bào)名推薦、資格審查、綜合測試、組織考察、確定對象和建檔入庫等階段。

1.營造氛圍(8月22日前)。鎮(zhèn)黨委根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各村人口數(shù)量、地域面積、工作任務(wù)和現(xiàn)有村干部數(shù)量等實(shí)際情況，制訂公開選拔村級后備干部工作方案和日程安排，并召開動員部署會議，明確此次公開選拔村級后備干部的目的意義。認(rèn)真做好輿論宣傳工作，以村為單位，通過海報(bào)、公告、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式，將選拔后備干部的目的、方式、時(shí)間及參選條件等向村民公布，廣泛宣傳，動員廣大村民參與。要動員各村原有的村級后備干部報(bào)名參加本次公開選拔。對在外符合公開選拔條件的人員要通知到位，并做好聯(lián)系記錄。

2.報(bào)名推薦(8月27日前)。報(bào)名推薦采取組織推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦三種方式進(jìn)行。組織推薦，即由村黨組織、村委會填寫推薦表并加蓋公章;群眾推薦，即由本村黨員或村民代表5人以上聯(lián)名進(jìn)行推薦;個(gè)人自薦，即符合條件的人員自我推薦。對組織推薦、群眾推薦的，鎮(zhèn)黨委安排專人與其談話，征詢其個(gè)人意愿，并做好談話記錄。對不愿從事村級工作的被推薦人員，應(yīng)取消其報(bào)名資格。一般后備干部應(yīng)選人數(shù)與報(bào)名人數(shù)達(dá)到1：2的職位才可以進(jìn)行公開選拔，報(bào)名人數(shù)不足的相應(yīng)核減，推薦報(bào)名由鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施。

報(bào)名推薦除填寫相關(guān)表格(詳見附件)外，還需提供本人身份證原件和復(fù)印件、戶口簿原件和復(fù)印件，要求有工作經(jīng)驗(yàn)的需提供工作證明，非本村戶籍但黨組織關(guān)系在本村的黨員和在本村居住或生活2年以上的人員報(bào)名還需提供村級組織開具的相關(guān)證明。報(bào)名地點(diǎn)在各村便民服務(wù)中心(詳見附件4)。

3.資格審查(8月31日前)。由鎮(zhèn)黨委對報(bào)名對象進(jìn)行資格審查，確定參加筆試人員名單，書面通知參加筆試人員應(yīng)試。

4.綜合測試(9月19日前)。綜合測試由鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施，綜合測試成績由筆試和面試成績組成，筆試占40%，面試占60%。

①筆試。筆試時(shí)間統(tǒng)一安排在9月10日上午進(jìn)行，筆試采取閉卷考試形式，由鎮(zhèn)抽調(diào)人員集中組織實(shí)施。主要測試應(yīng)試者的政治理論、農(nóng)村政策、行政管理、市場經(jīng)濟(jì)等知識。筆試結(jié)束后及時(shí)公布成績。

②面試。按筆試成績從到低分按1：2比例確定每村進(jìn)入面試對象。面試時(shí)間統(tǒng)一安排在9月17日進(jìn)行，由鎮(zhèn)抽調(diào)人員集中面試。

③確定考察人選。測試結(jié)束后，及時(shí)公布綜合測試成績，按照不低于50%的差額比例確定村級后備干部考察人選，將考察對象向社會公布。

5.組織考察(9月22日前)。由鎮(zhèn)黨委成立后備干部考察組，負(fù)責(zé)對后備干部人選進(jìn)行考察。考察采取個(gè)別約談、群眾座談、測評等形式進(jìn)行，參加座談人員范圍一般為黨員、村民代表、單位同事等。以村為單位，實(shí)施考察對象競職演說，組織下村掛職干部、聯(lián)村干部、村干部、黨員、村民代表等對考察對象的競職演說進(jìn)行“滿意”“基本滿意”“不滿意”的測評，測評結(jié)果作為考察重要參考。同時(shí)，征求執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門意見。

6.確定對象(9月27日前)。召開鎮(zhèn)黨委會議，聽取考察組意見，對考察人選作全面分析，研究確定后備干部人選名單。

7.建檔入庫(9月30日前)。后備干部統(tǒng)一填寫《村級后備干部登記表》，各村按要求建立后備干部個(gè)人檔案，鎮(zhèn)黨委依此建立村后備干部人才庫。經(jīng)本次公開選拔的村級后備干部，在村級班子職位空缺時(shí)將優(yōu)先使用。

四、教育培養(yǎng)

1.實(shí)施“知識倍增”計(jì)劃。按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，把后備干部的教育培訓(xùn)納入村干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過集中辦班、以會代訓(xùn)、主題教育等形式，強(qiáng)化政治理論、公共管理、法律、黨建以及新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等方面的培訓(xùn)，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。后備干部的培訓(xùn)一般每年不少于3天。

2.實(shí)施“導(dǎo)師幫帶”計(jì)劃。對確定的后備干部培養(yǎng)對象，實(shí)行鎮(zhèn)聯(lián)村干部、村黨組織書記師徒結(jié)對幫帶制度。定期走訪后備干部，及時(shí)掌握后備干部的思想動態(tài)，經(jīng)常開展幫教活動，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，克服缺點(diǎn)，健康成長。

3.實(shí)施“試崗鍛煉”計(jì)劃。以五水共治、三改一拆、糾紛調(diào)解、新農(nóng)村建設(shè)等中心工作為主戰(zhàn)場，給后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，在 “急、難、險(xiǎn)、重”一線工作中能力。后備干部可以列席村委會班子會議，黨員后備干部可以列席村黨組織班子會議。

五、管理使用

1.建立談心談話制度。后備干部每年由結(jié)對導(dǎo)師談話不少于2次，重點(diǎn)了解后備干部的思想、工作、作風(fēng)等方面的情況，肯定成績，指出問題，提出希望和要求。在后備干部出現(xiàn)思想波動、遇到挫折時(shí)，要熱情幫助，政治上多關(guān)心，思想上多溝通，工作上多支持。

2.建立動態(tài)管理制度。結(jié)合年度考察等時(shí)機(jī)，對后備干部職務(wù)變動、考核獎懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉以及個(gè)人重大事項(xiàng)等情況及時(shí)進(jìn)行更新。對經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)不符合后備干部條件以及不宜繼續(xù)作為后備干部人選的，要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，確保后備干部隊(duì)伍始終保持充足的數(shù)量、優(yōu)良的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。凡有下列情形之一的，調(diào)整出后備干部序列：

(1)政治思想、道德品質(zhì)、黨風(fēng)廉政等方面發(fā)現(xiàn)問題，不宜提拔使用的;

(2)工作失職，造成較大損失或不良影響的;

(3)工作實(shí)績不突出，發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮?

(4)作風(fēng)不實(shí)、威信不高、群眾意見較大的;

(5)由于健康原因，不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù)的;

(6)年齡偏大的;

(7)本人書面申請要求退出的;

(8)因“五不能六不宜”等其他原因，不適宜繼續(xù)作為后備干部的。

3.建立梯隊(duì)任用制度。根據(jù)后備干部的成熟程度和村班子建設(shè)的實(shí)際需要，及時(shí)對的后備干部進(jìn)行提拔任用。在換屆選舉時(shí)，積極通過合法程序把后備干部推選到村組織班子崗位上來;在屆中，可以通過組織任命或聘用的方式，把的后備干部直接充實(shí)到村班子。后備干部在村聘用期間，根據(jù)被聘用崗位工作量大小發(fā)放誤工補(bǔ)貼。

六、其他事項(xiàng)

結(jié)合新倉社區(qū)工作實(shí)際，本次新倉社區(qū)公開選拔2名主職后備干部、3名一般后備干部，參照村級后備干部選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作機(jī)制進(jìn)行。

原標(biāo)題：新倉鎮(zhèn)公開選拔村級后備干部公告

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1、新倉鎮(zhèn)村級后備干部組織推薦表

2、新倉鎮(zhèn)村級后備干部群眾推薦表

3、新倉鎮(zhèn)村級后備干部個(gè)人自薦表

4、新倉鎮(zhèn)公開選拔村級后備干部名額表

中共平湖市新倉鎮(zhèn)委員會

2017年8月21日

（責(zé)任編輯：李明）